以“三个代表”为指导加强基层党建工作

青岛市市北区位于青岛市区中部，面积28．6平方公里，辖16个街道办事处，221个居（家、村）委会，全区常住人口50万，基层党委21个、总支29个，基层党支部634个，党员人数近1．6万，要使这样一个人口密集、商贸集中的老城区保持稳定和发展的良好势头，必须把党的建设作为头等大事来抓。一年来，通过学习江泽民同志“三个代表”的重要思想，区委仔细分析研究了这一科学理论提出的时代背景和理论内涵，从“结合”中定任务，在“落实”中见效果。

学习理论的目的是为了更好地运用理论，我们学习、理解“三个代表”的重要思想，要从其提出背景去理解，从其科学内涵中去把握，并将这一理论有机地运用到推进改革和现代化建设的实践之中，体现到加强自身党性修养的行动之中。

1、思想政治建设是根本。在实践“三个代表”的进程中，区委把党的思想政治建设放在首位来抓，号召全区党员认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，坚持理论联系实际，学以致用，在改造主客观世界上下功夫，牢固树立起科学正确的世界观、人生观和价值观。特别是在市场经济条件下，有的党员信念发生了动摇，信心不足，从根本上说是世界观出现了问题，通过“三讲”教育，全区党员树立起了正确的世界观，对人生的价值和做人的道理重新进行了思考和定位，积极参加到“三心”活动中，把“与群众贴心、使群众称心、让群众放心”做为干好本职工作的出发点和落脚点，使思想政治工作真正与为人民办实事结合起来。

2、干部队伍建设是保证。“治国之道，务在举贤”。选贤任能事关重大，我们市北区全面贯彻干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针和德才兼备的原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲；坚持搞五湖四海，反对“以人划线”和“以地域划线”；坚持群众公认，反对少数人说了算。在领导干部选拔任用方面，群众一直比较满意。同时，制定了一套完整的培养、管理、监督等方面的规章制度，把党管干部的原则同改进管理干部的方法结合起来，建立健全识才、爱才、育才、用才的良好机制和科学方法，真正在我区建设一支始终坚持“三个代表”，能适应我区经济和各项事业发展的高素质干部队伍。

3、基层组织建设是基础。“基础不牢，地动山摇”。如果基层组织长期松松垮垮、软弱涣散，处于瘫痪半瘫痪状态，就起不到战斗堡垒作用，更谈不上领导核心作用，对党的事业来说，是非常危险的。2000年，我们市北区加强党的组织建设的重点就是加强党的基层组织建设。7月1日，区委以文件的形式下发了《中共市北区委关于加强街道、社区党的建设工作的意见》，根据文件精神，16个街道办事处立刻行动起来，把街道党委改为街道党工委。明确了工作职责，拓宽了工作思路，强化了党员意识。同时，街道党工委牵头成立了包括社区内有关机关、企事业党组织参加的街道、社区党建工作指导委员会，加强了对街道、社区党建工作的领导和指导，提高了基层党组织的战斗力。如：延安路办事处的社区代表大会制度、威海路办事处的社区党员志愿者队伍、热河路办事处武定路居委会的“一长四员”制等做法，都是围绕给居民群众解决思想、工作和生活中的热点、难点问题开展的，涌现出了许多动人事迹，为群众办了许多好事、实事。在街道党工委的领导下，街道团工委、妇工委的组织建设也得到了进一步加强。特别是在个体、私营等非公有制经济组织中建立党组织和群团组织的工作也有了很大进展，逐步探索出我区加强基层党组织建设的新途径和新方法。

4、思想作风建设是关键。加强党风廉政建设和反腐败斗争，是思想作风建设的重要内容，也是实践“三个代表”的必然要求。党员干部特别是领导干部要自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要对照《生死抉择》中的李高成、杨诚等优秀党员找差距，以坚持党性原则和共产党员的人格魅力赢得群众的支持与拥护。同时，在工作作风上，反对官僚主义，要把密切联系群众，爱民、为民、富民、安民作为自己的行为准则；反对弄虚作假，坚持真理，言行一致；反对形式主义，坚持重实干、抓落实、求实效。最近，在我区党风廉政建设和反腐败工作年终检查时，许多单位（部门）的负责同志介绍了一些好做法。如：辽宁路办事处使教育内容有形化，通过学习材料、讨论、报告会、收看音像片和考试五种学习教育方式，增强了广大党员对教育内容的理解，提高了学习效果。在“青年文明社区创建”和精神文明建设工作中作出了成绩。

5、制度建设是重点。社会主义市场经济是法制经济，依法办事、建章立制，是规范领导行为、纯洁党的队伍、巩固和扩大“三讲”教育成果的有效方法。制度建设的关键不在数量，而在质量。如利津路办事处健全了制度后，又把有关重点内容张贴上墙，以方便党员学习领会并遵照执行。我们要把过去的好经验和“三讲”教育中创造的成功经验，运用到健全领导工作制度、党内生活制度、干部工作制度、机关管理制度、权力监督制度等方面。如：把发扬理论联系实际的学风、纠正不良学风的经验，用于改进干部理论教育；把发扬民主、听取群众意见和搞好自我剖析、开展批评和自我批评的经验，用于提高民主生活会质量等等，这些制度的健全以及在实际工作中的运用是当前和今后党的制度建设工作的重点。

江泽民同志提出的“三个代表”，根本是代表，关键是落实。我们号召全区每位党员尤其是党员干部都要以高度的政治觉悟和良好的精神状态，以对人民群众极端负责和对工作极端认真的精神，抓好每一件工作的落实，只有这样，才能统一思想，凝聚民心，形成合力，永葆党的各项事业兴旺发达。